Час працювати, а не виживати

- Володимире Євгеновичу, як Ви оцінюєте готовність міста до зими?

- Все, що залежить від міської влади - зроблено. Однак є проблеми, вирішити які на місцевому рівні ми не можемо. Наприклад, немає лімітів на газ у всіх містах України. До того ж, держава не компенсувала різницю цін на газ. Відтак, бути певними у тому, що перебоїв із блакитним паливом у будь-якому з них не станеться - не можна. Крім цього, ми не отримали кошти для оплати перевезень у громадському транспорті громадян, які користуються пільгами. Ще одна проблема - державне казначейство, точніше, неможливість для нас як органа комунальної влади здійснювати нормальні розрахунки. Всі кошти міста знаходяться на розрахункових рахунках казначейства і тому ми залежимо від того, як ця установа пропускає наші платежі. Можу сказати, що в останні місці ситуація із проплатами через казначейство просто жахлива. Наведу лише один приклад - місту вкрай потрібна додаткова снігоприбиральна техніка. Попри усі цьогорічні негаразди ми назбирали потрібні кошти на придбання однієї спеціалізованої машини, але зараз, маючи їх і відчуваючи гостру потребу в техніці, ми не можемо провести оплату машини. Фактично з вересня поточного року державне казначейство “пропускає” лише 10% наших проплат. Це означає, що на сьогоднішній день на наших рахунках фактично заблоковано дванадцять мільйонів гривень. Ця проблема однакова по всій Україні, і Рівне не є винятком. Так, у Вінниці заблоковано 52 мільйони комунальних гривень, у Луцьку - 14, а у Сімферополі - 23 мільйони гривень. А це ще більше ставить комунальну галузь на межу краху. Розуміючи це, ми, мери та Асоціація міст України, вже тривалий час б’ємо на сполох, при цьому не маючи жодного впливу на казначейство і на вирішення цієї проблеми. Скажу відверто, що за всі чотири роки мого перебування на посаді міського голови ще ніколи не спостерігалася така складна ситуація зі здійсненням платежів.

- Як ви оцінюєте якість нинішнього бюджету Рівного і яка ситуація з його виконанням?

- У цілому бюджет міста виконується і навіть перевиконується, але мене це мало тішить. За останні чотири роки я бачу доволі сумну картину бюджетотворення в Україні. Щороку нам зменшують кошти, які ми можемо використати на підтримання міського господарства у задовільному стані. Все йде до того, що крім здійснення “делегованих повноважень” - виплати зарплати бюджетникам, жодних інших коштів у нас не буде. Тобто обслуговувати комунальне господарство буде неможливо. Ця ситуація є тупиковою, бо місцеві органи влади повинні дбати про створення нормальних умов життя мешканців, на що, звісно, потрібні кошти. Якщо тенденція не зміниться, то дуже скоро міськвиконкоми по всій Україні можна бути закривати. Хочу зауважити, що подібна бюджетна практика розпочалася вже досить давно і при всіх змінах уряду органи місцевого самоврядування залишалися все біднішими і біднішими.

- Володимире Євгеновичу, містом ширяться чутки, що працівники бюджетної сфери можуть не отримати зарплати за грудень 2012 року. Це справді так?

- Я сподіваюся, що у державному бюджеті буде достатньо коштів для того, аби заплатити бюджетникам. Хоча повторюся - ситуація дуже непроста. Слід подумати і про тих працівників фірм, які виконали наші замовлення, і сьогодні сидять без грошей, бо ми з ними розрахувалися через казначейство. Це ж наші громадяни і вони мають повне право отримати зароблені гроші.

- Скажіть, на Вашу думку, що потрібно зробити, аби наше місцеве самоврядування змогло нормально виконувати свої функції?

- Не потрібно щось вигадувати, погляньмо, як діє місцеве самоврядування у європейських країнах. Там муніципалітети мають можливість у повному обсязі отримувати місцеві податки, регулювати тарифи та збори, допомагати розвиватися тій чи іншій галузі промисловості. Я впевнений, аби в Україні було б більше повноважень у місцевих органів самоврядування, був би значно менший рівень корупції, і гроші б використовувалися набагато ефективніше. Ні для кого не є секретом той факт, що саме місцеві органи влади, які обираються громадою, є найближчою владою для людей, саме вони можуть і повинні вирішувати більшість проблем, які турбують людей. На жаль, поки що усім органам місцевого самоврядування в нашій державі доводиться не працювати, а боротися за виживання і без змін правил гри ситуація в наших містах та селах не має шансу покращитися.

Не хотів би завершити своє інтерв’ю на песимістичній ноті. Проблеми, про які я сказав, настільки очевидні не тільки для мене, що вони напевно мають бути вирішені. Принаймні буквально недавно і Президент сказав, що місцеве самоврядування потребує суттєвих реформ. Я сподіваюся, що після формування нової Верховної Ради та зміни міністрів у цьому напрямку почнуться якійсь дії.