Piвнe-Paкуpc - просто ЦIКАВА газета №224 від 26.01.2006p.
Передплатний індекс:
23429
Тел. +38(0362) 623131, (098)0565477

#Наука обирати

Єдиний спосіб обрати для себе ту владу,

яка влаштовуватиме, - це вибори

Із закінченням новорічних свят передвиборна кампанія в Україні стала набирати розмаху. Партії і блоки, що зареєстровані ЦВК як суб'єкти виборчого процесу, заявляють про себе різноманітними акціями та зібраннями, на шпальтах газет, по радіо, телебаченню, на біг-бордах, - їхні програми, гасла, заклики. Завершується формування виборчих комісій, затверджуються списки виборців на голосування.

А між тим, пересічний виборець не дуже-то й усвідомлює, що особисто він матиме від усієї цієї «тріскотні», яке життя на нього очікує опісля, коли вибори завершаться.

Тим більш, що й сама процедура проведення виборів викликає масу запитань. Отож, пропонуємо увазі виборців інтерв'ю із заступником голови Рівненської обласної ради з питань роботи виконавчого апарату Леонідом ОПАНАСИКОМ, який узявся роз'яснити читачам «РР» деякі нюанси діючої виборчої системи.

- Всі ми, безперечно, хочемо жити в багатій мирній країні. Ми хочемо бути певними в тому, що держава захищає нас від злочинності та економічних катаклізмів. Ми хочемо жити, як люди. А вибори - це єдиний спосіб для нас усіх обрати таку владу, яка нас найбільш влаштовуватиме, яка дасть змогу побудувати в Україні гідне для всіх життя. І не треба казати, мовляв, від нас нічого не залежить, як не голосуй, нічого не зміниться. Так, від кожного насправді залежить небагато, але це «небагато», помножене на мільйони голосів, може реально змінити життя країни в цілому і кожного з нас зокрема.

За часи незалежності виборча система України пройшла шлях від мажоритарної через змішану мажоритарно-пропорційну до пропорційної (за винятком виборів до сільських та селищних рад). Що ж собою являє система виборів зразка 2006 року?

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про вибори народних депутатів України», вибори депутатів здійснюються на засадах пропорційної системи з обранням депутатів у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі за виборчими списками кандидатів у депутати від політичних партій, виборчих блоків політичних партій. ЦВК завершила реєстрацію учасників парламентських виборів, яких усього є 45. Для порівняння: в минулій парламентській кампанії взяли участь 33 партії і блоки. Отож, виборцям доведеться мати справу з 80-сантиметровим бюлетенем (!). А власне кандидатів у нардепи зареєстровано всього на кілька сот більше, ніж минулого разу - 7 тисяч 723.

Майже 400 з них - це депутати нинішнього парламенту. За приблизними підрахунками, «конкурс» у парламент становить 17 чоловік на місце.

Відмінними від попередніх будуть вибори депутатів обласних та районних рад: відповідно до чч. 3-7 ст.2 Закону про місцеві вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, міст Києва та Севастополя, районних, міських, районних у містах рад, вони проводяться за пропорційною системою (депутати обираються за виборчими списками кандидатів у депутати від організацій політичних партій, виборчих блоків організацій політичних партій у багатомандатному окрузі, межі якого збігаються з межами території відповідної адміністративно-територіальної одиниці). Лише депутати сільських та селищних ради обиратимуться так, як і раніше - за мажоритарною системою, тобто люди голосуватимуть за конкретну людину (див. ч. 2 ст. 2 Закону про місцеві вибори).

Ще на початку грудня Центральна виборча комісія, згідно з новою концепцією, утворила 225 територіальних виборчих округів. На Рівненщині таких є 7, на відміну від попередніх виборів, коли округів було 5. Новою і справді прогресивною нормою стало зменшення верхньої межі виборців на дільниці, яка відтепер не повинна перевищувати 2500 осіб (було 3000). Це значно зменшить завантаженість членів виборчих комісій і, як результат, пришвидшить опрацювання документів. Уже сформовані окружні виборчі комісії, а до 18 лютого мають бути утворені дільничні виборчі комісії. Пріоритетним правом на включення своїх кандидатур до складу комісій наділені ті партії та блоки, які станом на 15 вересня 2005 року мали свої фракції у Верховній Раді України. Кандидатури інших партій та блоків включаються до складу комісій шляхом жеребкування. Між іншим, ці люди не обов'язково повинні бути членами відповідної партії, рекомендуватися можуть і безпартійні. В області створено 382 територіальні комісії (обласна, районні, сільські, селищні, міські). На жаль, через недосконалість законодавства про вибори у їх роботі виникає багато труднощів, але люди намагаються зробити все можливе для того, щоб підготовка і проведення виборів були якісними та у визначений законодавством термін.

Варто зупинитися на етапі висування кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, яке розпочинається за сімдесят днів (15 січня) і закінчується за сорок днів до дня виборів (13 лютого 2006 року). Свої кандидатури можуть пропонувати як місцеві організації партій (блоки) так і окремі громадяни України, які самовисуваються. До 8 лютого 2006 року (не пізніш як за сорок п'ять днів до дня виборів) закон передбачає оприлюднення керівними органами партій вищого рівня, місцевими організаціями партій повідомлення про утворення виборчого блоку для участі у місцевих виборах.

Проведення передвиборної агітації закон дозволяє з моменту прийняття відповідною виборчою комісією рішення про реєстрацію кандидатів у депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови і до 24 години останньої п'ятниці перед днем виборів. До речі, відповідно до чинного законодавства, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови обиратимуться тепер строком на п'ять років.

Кампанія з виборів народних депутатів України та депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів триває. Наскільки чесно та законно вона пройде, залежить як від органів державної влади, місцевого самоврядування, так і від політичних партій, кандидатів, - усіх учасників цих перегонів.

26.01.2006



Рівне-Ракурс №10 від 26.01.2006p. 
На головну сторінку